第六百零九章 国防部(2/4)
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成立总参谋部的事情确定下来之后,又有了一个新的问题。
这就是,有总参谋部,自然就应该有总参谋长,那么由谁来担任总参谋长呢?
虽然在和平时期。总参谋长只是一个虚职,基本上没有实权,最多只有建议权,但是总参谋长实质上是最高军事统帅,在军队中肯定拥有最高的威望,而且在战争时期将代替总统指挥军队作战。
甚至可以说,即便只是建议权,也有着十足的影响力。
原因很简单。文职官员未必懂得如何管理军队,更不可能把握好军队的展方向,而总参谋长则拥有这样的能力。并且通过建议权来影响国防部长,从而对军队的建设与展产生重大影响。
问题是。谁来担任总参谋长?
显然,陆海空三军的任何一名将领担任总参谋长,都会影响到军种平衡,也就会引军内矛盾。
更重要的是,军队不是民主社会,不可能通过选举产生。
讨论到最后,三军代表最终达成了一致,即在原则上,总参谋长由国防部长任命,而实际上则由三军轮流坐庄。更重要的是,不使用“总参谋长”这个称呼,而是称之为“参谋长会议主席”。
当然,这涉及到了另外一个问题。
这就是,在军事改革之后,三军司令部都将撤消,仅保留参谋部,而三军的实际最高指挥官都是参谋长。更重要的是,三军参谋部都隶属于总参谋部,并且由三军参谋长组成总参谋部的参谋长会议。
既然是会议,就应该有主席。
这样一来,参谋长会议主席就是实质上的总参谋长了。更重要的是,这个主席是三军参谋长轮流坐庄,也就不存在哪个军种独大的局面。
原则上,参谋长会议主席每两年更换一次。
当然,这并不是硬性规定。在必要的时候,总统做为军队的最高统帅,可以撤消与任命参谋长会议主席。
最终,海军陆战队以独立兵种的身份在参谋长会议上获得了一个席位。
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