第四百二十一章 第二个十年计划（2/5）

重工业领域，继续加大铁路、公路、桥梁、运河等基础设施建设，争取到1899年，实现粗钢产量突破15o万吨、国家钢铁总量进入世界前六的目标。…………

拥有第一个十年展规划奠定的技术基础，再次制定第二个十年展规划时，李明远更显得得心应手。

“人口是国家的根本，没有足够的人口，再先进的机器设备也无法开动，所以引进移民和鼓励生育将作为国策，永远执行下去，至于某些官员所担心的人口过多、社会矛盾激化等问题，则完全没有必要。”

第二个十年展规划的议题在大朝会上经历初次讨论过后，李明远开口解释官员们担忧的几个问题。

“原因无法有两点，其一，国家工业化加，进入城市工作的工人群体数量快增多，而随着大量农民和受教育青年进入城市、转变为城市人口的过程中，工人劳动时间增多、生活节奏加快，抚养幼儿的成本也会比农村家庭升高，种种因素制约下，将导致城市工人家庭生育意愿下降，城市新生儿人口数量降低。

这个现象不仅在法国、德国等欧洲国家存在，在本土地区，根据过去三年的新生人口调查数据显示，长安、松江等城市家庭中，每户适龄夫妇平均生育名婴儿，比农村地区，每户适龄夫妇平均生育名婴儿要低零点二个百分点。

随着国家工业化进程加快，国民生育意愿有可能会更一步降低，所以，本土人口数量很难一直保持现在这样的高增长模式。

第二点，即使人口一直保持高增长，导致本土地区人口过最适宜范围，这时候中央政府也可以采取妥善的应对措施，将一部分多余的人口转移至海外殖民地，进而以温和的方式解决人口过剩的问题。”