第二十六章：我，熊岩，打钱！我，岳飞，打钱！打钱！打钱！（3/4）

“如何在草原之上建立有效统治？这里必须首先明白一个概念，什么样的统治，才叫有效通知？”

“朝廷出动步兵骑兵数十万众，消灭了辽国，击败了金国，又打败了草原之上的所有大部落，然后草原向朝廷臣服，这算有效统治吗？”辛弃疾主动问道。

然后岳飞就回答了他的问题：“不算！”

“在大宋，什么样的统治叫有效统治？”辛弃疾接着问道。

岳飞答：“在十年前，有效统治的标准是当地百姓、土豪，接受朝廷委任的官员，当地的百姓，也认为自己是大宋朝的一员，也认可朝廷的统治。当地的军队，也是朝廷的。”

“在十年后的今天，这个标准就更高了，那么草原呢？”

辛弃疾问：“光是击败草原上的霸主，让剩余的中小部落，向大宋朝效忠，然后再给天子献上一尊圣天子的尊号，这就算有效通知了？”

岳飞答：“当然不算，这叫花钱买个爹！”

“草原上的百姓，不会因此觉得自己是宋人，草原上的大小不落中高层，也不会认为，从此以后，自己就是宋人了。”

“甚至可以预见的是，随着时间的流逝，草原之上大部落消灭小部落，不断的部落兼并之后，新生的狼王，一定会再次向朝廷发起挑战，至于原因，那就更简单了，活不下去了，不造反还能干什么？”

听到这里，辛弃疾点头道：“草原，生产力极其落后。一旦遭遇了大规模雪灾，大量的小部落就会破产，就会产生大量的马贼，马贼会进一步破坏其他小部落的生存空间，最终，为了活下去，大量的小部落互相兼并，产生了新的狼王。”

“新的狼王有选择吗？他会因为朝廷强大，就不挑战朝廷吗？做不到的，因为他不这么做，他就会被底下的部众给撕碎、杀死。”

“除非朝廷愿意真正的把草原人，看做诸夏的一份子，把他们也当人看，当做诸夏百姓看待。当他们发生雪灾的时候，朝廷要立刻救济，可这就涉及到了两个问题！”说到这里，辛弃疾就闭上了嘴，而岳飞则是顺利接茬，并竖起了食中二指。

“第一：朝廷是否有能力有实力，及时的救灾？十年前的朝廷，是做不到的，虽然木制轨车速度已经很快了，但是草原太大太大了，万里之遥都不止。”

“第二，那些中小部落，是否愿意接受朝廷的救济呢？毕竟，救济不是无偿的。接受了朝廷的救济，就意味着这些部落，要从分封制，变成中央集权。从此以后，这些中小部落的一切，都是朝廷说了算，他们必须完成从奴隶制、分封制向中央集权制的进化，可是这一步有这么容易吗？”

岳飞问道。“朝廷做好了同时镇压草原大小部落很多年的准备了吗？”

“那些中小部落，打不过朝廷主力，难道还不能跑吗？那个时候，朝廷的骑兵，真的拥有在草原上长期追亡逐北，每年光是战马就跑死好几万匹甚至更多，也要镇压所有中小部落的能力和决心吗？”

别说挫宋了，就是唐朝巅峰之时，这样的军事行动，又能持续几年？收获呢？

还有朱棣，继位之后有空就去草原打草谷，结果打的朝廷差点儿破产！关键是，也没有压制草原太长时间。

秦朝为了消灭草原，直接建立长城，把长城当做运输粮食的通道，看起来是挺波澜壮阔的，结果征发徭役太多，二世而亡。

除非一次性把所有的草原人，全部杀绝种，杀的一个不留，不然，只能是治标不治本。

哪怕是大汉朝，和匈奴相爱相杀无数年，最终收服了匈奴，结果草原立刻就崛起了乌桓、羌人，活不下去的时候，他们照样造你大汉朝的反。

至少，在进入现代社会之前，在马克沁发明之前，草原上的游牧民族，和汉人中央朝廷的斗争，几乎没有很好的解决办法。

只有辽国和清朝，处理草原较为成功。

辛弃疾主动说道：“那辽国是如何处理草原的？其实也很简单，一手大棒一手甜枣。”

“契丹是辽国的国族，而契丹人是游牧民族。他们可以一年到头甚至是一辈子，都在草原上游牧，这就是他们的日常生活，所以他们有着足够的耐心和实力，去镇压草原上任何明面上不服从他们统治的敌人。”

“甜枣，就是来自于大宋的手工艺品，来自于辽国自己生产的手工艺品。这些手工艺品，收买了草原部落的中上层，辽国本身的实力，镇压了那些想要造反活不下去的底层草原人。”

“虽然辽国的武力，距离开国之时，已经腐朽了很多，但草原人更落后，他们连大规模生产铁制兵器的能力都没有。过去的时候，辽国就通过禁止铁器出售到草原等一系列手段，一手大棒一手甜枣，在草原上进行了堪称是有效的统治。”

清朝统治草原，也差不多是这个思路。

一方面和草原高层联姻，这是给好处，给甜枣，完全当成一家人。一方面鼓动佛教进入草原，通过减丁和腐蚀人心的方式，一点点消磨草原的武勇。

说到这里，辛弃疾拿出了一摞文件：“根据枢密院的研究，十年前的朝廷，击败辽国主力，夺回燕云十六州基本上没有任何难度，但一旦辽国失去了燕云十六州，这就意味着辽国距离崩溃不远了。”

“如果没有辽国顶在前面，挡住了女真、草原这两大强盗，那么朝廷就得在北方，重新建立一条，绵延数千里甚至万里之遥的强大防线，效果也未必理想。”

“当然，朝廷也可以一次性犁庭扫穴，直接派遣大规模的兵力，把草原犁上一遍，此举肯定是付出大于收获的，而且至少也要持续数年，这将大大的拖延朝廷的五年计划、十年计划。”

“而今天，一切都不一样了。经过十年的改革，十年的种田，十年的发展，今日的朝廷，国力极其旺盛，光是战马数目就多达六十万匹，可以一次性武装三十万骑兵。”

“如果以二十万骑兵为主力，朝廷目前的战马数目，足以一直供应大军的损耗，让这二十万骑兵，长期留在草原，征伐不臣。”

“此外，这十年来，朝廷在建设铁路方面，也有了极其丰富的经验。到那时骑兵主力犁庭扫穴，消灭不臣，同时就可以在铁路附近，建设一座座特色小镇，以此来瓦解、消灭、吞噬一个个草原部落，对他们进行编户齐民！”

编户齐民！