第二百二十八章 战争危机（2/5）

只有一点可以肯定，他们不是恐怖分子，而是训练有素的军人，而且是为某个国家服务的军人。

关键就是，到底是哪个国家在幕后策划了这起袭击事件？

有能力策划与发动如此大规模袭击，而且让所有袭击者全身而退的国家没几个，五根指头就数得过来。

问题是，没有证据，连线索都没有，就算猜出是谁干的，也拿不到台面上来。

摆在诺里斯面前的问题是：要不要宣布这是一起恐怖袭击事件？

这不仅仅关系到向谁展开报复行动，还牵扯到了国际局势，甚至会对美国国内的利益团体产生影响。

别的不说，仅斯滕博格所提到的保险公司的问题，就足以让诺里斯三思而后行。

虽然从严格意义上讲，恐怖袭击也算得上“战争行为”，按照一般的保险条例，保险公司不会为战争损失买单，但是在九一一事件之后，美国太平了十多年，基本上没有发生大规模恐怖袭击，受此影响很多保险公司都增设了“恐怖袭击险”，对一些非正规战争姓质的袭击事件所导致的损失承保。

根据美国最大的五家保险公司提交的统计数据，曼哈顿至少有百分之五的居民与公司购买了这种保险，总涉保金额超过十万亿美元。如果联邦政斧将此次事件定姓为“恐怖袭击”的话，百分之九十的美国保险公司都将破产。